Конференция «Транспортное обслуживание городов России: перспективы градостроительного и транспортного планирования города Иркутска» начала работу в Технопарке ИрГТУ.
Среди организаторов форума Технологический институт г. Карлсруэ, велотранспортный Союз г. Иркутска, Иркутский Технический университет. Конференция проводится при поддержке Администрации г. Иркутска, Германского Дома науки, научно-исследовательской транспортной лаборатории ИрГТУ, международной НИЛ "Градостроительная школа" и общественной организации «Деловая Россия».
«Система общественного транспорта, включающая сеть трамвайных, троллейбусных и автобусных маршрутов не эффективна, и не может служить альтернативой использования личного автомобиля. Для решения этих проблем в современном градостроительстве предложена концепция обеспечения передвижения населения на короткие расстояния. На сегодняшний день концепции городской мобильности не существует», - отмечают организаторы мероприятия.
Цель конференции - решить, как улучшить ситуацию с мобильностью в городе Иркутске, как реализовать интересы пользователей общественного транспорта, пешеходов и велосипедистов в стратегии городской мобильности Иркутска.
Гостей и участников конференции приветствовали проректор по инновационной деятельности ИрГТУ Михаил Корняков, заместитель мэра г. Иркутска председатель Комитета по градостроительной политике Евгений Харитонов, заместитель начальника управления архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска Сергей Александров.
«Сегодня у нас проходит большое мероприятие, посвященное развитию городской среды Иркутска, - отметил на пресс-брифинге модератор конференции председатель Комиссии «Экономика и Бизнес» Общественной палаты г. Иркутска , председатель Совета ИРО «Деловая Росси» Олег Яценко. - В последнее время эта тема сильно волнует горожан, к ней обратилась Общественная палата. Совместно с Иркутским государственным Техническим университетом мы организовали большую конференцию, на которой будут рассмотрены технологии эффективной транспортной системы городов.
Заведующая кафедрой Международной архитектуры и
градостроительства Технологического института г. Карлсруэ (Германия) Барбара Энгель представила опыт решения транспортной
мобильности на примере немецких городов Карлсруэ и Дрездена. «Внедряя технические решения мобильности и
доступности в больших городах, нужно учитывать и культуру мобильности. Как мы
хотим жить в будущем? Как мы видим себя как городское общество, какой вид
мобильности мы хотим достигнуть? Эти вопросы нужно рассматривать при выборе
пути развития городской среды. Прежде чем планировать, надо поговорить с
жителями города. У нас в Германии есть опыт учета мнения жителей в рамках дебатов в интернет-среде. Было бы хорошо воспользоваться опытом Карлсруэ
и такие общественные дебаты устроить и в вашем городе. Вы должны подумать, как
это сделать».
Об основных проблемах транспортной системы г. Иркутска рассказала
заместитель начальника департамента дорожного строительства, благоустройства и
транспорта Юлия Гордина. Она
отметила, что транспортная система
города далека от совершенства. «Акцент во всех городских программах,
направленных на повышение эффективности транспортной системы, делается на
совершенствование системы общественного транспорта, - подчеркнула докладчик. - В
последние годы в этой сфере много проблем. Мы разработали концепцию организации работы
общественного транспорта, делая акцент на повышение безопасности перевозок. Перед
нами стоят задачи разгрузки центральной части города, обеспечения приоритета
общественного транспорта над личным, программы по совершенствованию маршрутов
общественного транспорта в г. Иркутске, способов сокращения количества личных
автомобилей. Сейчас в разработке большой
проект по развитию парковок, ведется работа, чтобы организовать прогулочное
пространство в центре города. Еще одной задачей департамента является обновление
подвижного состава. Из 529 парковочных карманов требуют реконструкции более
половины».
Инженер по транспорту и гражданскому строительству, профессор , член правления СОВЕТА директоров Movilization Вальтер Фохт занимается исследованиями в области транспортного планирования, мобильности и телекоммуникаций, влияния транспорта на окружающую среду. Большое внимание он уделяет планированию и проектированию транспортных моделей для безмоторных видов транспорта. «Энергетическая эффективность, экономия ресурсов, снижение затрат для доступной мобильности и улучшение здоровья населения – вот главные вопросы городов, требующие решения в будущем, - подчеркнул в своем докладе профессор В. Фохт. – Для этого необходимо создать структуру для использования мобильности коротких расстояний. В последнее время в большинстве европейских городов пересмотрено отношение к автомобилям в городском пространстве, а все больше людей ходят пешком и используют велосипеды. Кроме того, что переход на велотранспорт способствует улучшению окружающей среды и здоровья человека, это еще и значительно быстрее, чем в автомобиле. Развитие пешеходного и велодвижения способствует разгрузке городов от обилия автомобильного транспорта. Мобильность коротких расстояний связана с ключевой ценностью общества – здоровьем. Помимо прямой пользы здоровью, это еще и снижает затраты на медицину .
В сообщении немецкого специалиста прозвучали интересные
цифры. В частности, докладчик сообщил, что средняя продолжительность пешеходных
путешествий в Германии составляет 1, 4 км, а велопутешествий 3,2 км. В
некоторых европейских городах на велосипедах проезжают еще большие расстояния. Большую популярность приобрели также
электровелосипеды. В Германии общее
количество пешеходной активности составляет 23%, велосипедные поездки 9%.
Каждая десятая поездка на автомобиле
короче 1,5 км, а каждая четвертая автомобильная поездка чуть больше 3 км. В. Фохт
отметил, что в разрабатываемых сегодня городских и транспортных концепциях
развития должны использовать потенциал мобильности коротких расстояний. Скорость движения транспортных средств должна
быть лимитирована до 30 км в час в жилых районах и центральных бизнес-зонах.
Мобильность коротких расстояний должна занять первую позицию в городском транспортном
планировании, уверен специалист.
Начальник департамента градостроительного проектирования ОАО «ИркутскГипроДорНии» Руслан Хотулев уверен, что обеспечение доступности городской среды становится одной из основных градостроительных задач в рамках развития городской мобильности. Инструменты планировки территории, такие как линии градостроительного регулирования застройки и характеристики планируемого развития территории призваны обеспечивать условия для высокого уровня городской мобильности. Люди различных социальных групп должны иметь возможность выбирать альтернативные способы передвижения в городской среде, исходя из своих предпочтений, а также в связи с изменениями условий в разные времена года. Для них должны быть разработаны интуитивно понятные маршруты и психологически комфортное передвижение.
Возможно ли применение европейского опыта в Иркутске, в котором климатические условия не способствуют круглогодичной езде на велосипеде, своим мнением поделился директор компании International Bicycle Consultancy (Нидерланды) Тон Даггерс. Он рассказал, что производил исследования по всему миру, изучая проблемы велосипедного движения и влияния климата на него. «В Дели мне говорили, что у них слишком жарко, в Штутгарте слишком большой перепад высоты, в Нидерландах слишком много дождя, в Перу и в Африке нет доступа к велосипедам. По всему миру существует множество оправданий, чтобы не использовать велосипед. Тем не менее, в городах разных стран на всех континентах начинают воплощать велосипедное движение. В Нью - Йорке добавилось 8 тысяч велосипедов за последний год, Лондон и Барселона представили общественную городскую велосипедную систему. В Рио-де-Жанейро, Сан-Пауло используют велосипеды и развивают велосипедную структуру. В Финляндии, Голландии, Китае катаются на велосипедах, несмотря на то, что температура в этих странах опускается до минус 20 градусов. Дело в том, что почти по всему миру люди не хотят ездить больше одного часа на велосипеде, а водители автомобилей в большинстве своих передвижений перемещаются меньше, чем на 5 км. Езда на велосипеде – одно из самых эффективных средств передвижений на небольшие дистанции в городе. В Иркутске велосипед - это хорошая альтернатива не только летом, но и зимой. При организации велодвижения в городе возникает много вопросов, например, очистки улиц не только для автомобилей, но и для велосипедистов. Одно из нововведений в Нидерландах – мы обогреваем велосипедные дорожки с помощью тепла земли. Теперь нам осталось только решить проблему с замерзающими руками».
Эксперт по городскому развитию Алексей Козьмин уже много лет занимается внедрением в жизнь инноваций в Иркутске. «На мой взгляд, в целом практика развития транспорта в сибирских городах активно решается. В этом вопросе важно быть последовательными. Если объявляется приоритет общественного транспорта над личным, важно этому следовать в городской политике, совершенно четко планируя бюджетные средства именно на это направление. Например, мы отказываемся от строительства двухуровневой развязки в пользу покупки 50 новых муниципальных автобусов или от расширения дороги в пользу трамвайной линии. Это конкретные решения, которые понятны горожанам. Когда мы говорим о развитии мобильности, важно понимать, что речь идет о перемещении по городу не транспортных средств, а людей. Также важно, чтобы планирование доходило до конкретных бюджетных средств и программ».
Подводя итоги пресс-брифинга модератор конференции О.Яценко
сказал: «Понятие мобильности является ключевым для понимания стратегии
транспортного развития города. Сегодня
было четко сформулировано то, как это понимается в Европе и у нас в стране.
Если мы измеряем доступность расстоянием, то европейцы измеряют ее временем.
Соответственно, их концепции предусматривают быстрое достижение объектов в
городе. Мы же учитываем этот аспект
недостаточно.
Сегодня мы и наши европейские коллеги сформулировали рекомендации градостроительному комитету и комитету по транспорту. Был поставлена проблема, что парадигма транспортного развития города не соответствует современным представлениям. Становится понятно, что мы не должны расширять улицы, продолжать тратить на это огромные средства - нужно наоборот их сужать, снижать скорость движения в центре до 30 км в час и обеспечивать максимальный доступ пешеходов, велосипедистов и общественного транспорта».
Наталья Розова
